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【劳动关系】PK10技巧关于贯彻落地快3构建和谐劳动关系实施意见的快3技巧通知

发布时间:2018-02-04 15:31 来源:恩施州劳动关系和谐企业创建运动高层小组澳洲幸运10 字体:加大 减小


各县市安全正规金沙彩票客户端,州总工会、州工商联、州企业联合会/企业家协会:

为构建我州和谐劳动关系,推进PK10科学进展时时彩,促进社会和谐,现就贯彻落地快3《中共恩施州委 恩施州安全正规金沙彩票客户端PK10技巧关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》(恩施州发〔2017〕5号)有关要求快3技巧通知如下:

一、建立劳动关系三方协调机制

(一)三方协调机制构成

劳动关系协调三方委员会由人社金沙彩票客户端注册代表金沙彩票客户端,总工会代表职工,工商联和企业联合会/企业家协会代表企业共同组成,澳洲幸运10设在人社金沙彩票客户端注册,就本地有关劳动关系重大问题进行协调处理。

(二)劳动关系三方协调委员会的主要职责

1.贯彻落地快3省委、省金沙彩票客户端和州委、州金沙彩票客户端PK10技巧关于构建和谐劳动关系的决策部署,统筹协调解决进展时时彩中的重点和难点问题。

2.分析研判全州劳动关系运行状况、进展时时彩趋势,以及金沙彩票客户端人工计划社会进展时时彩对劳动关系的影响,及时通报交流协调劳动关系金沙彩票客户端网址中的情况和问题,建立劳动关系重大问题的资料沟通、形势研判和协调处置机制。

3.督促各地有关金沙彩票客户端注册建立健全劳动合同、集体协商与集体合同、职工民主管理、劳动争议调处等制度,并抓好落地快3。广泛落地快3急速赛车和谐劳动关系单位创建运动。

4.加强劳动关系金沙彩票客户端网址体系建设,指导各地建立健全协调劳动关系三方机制和劳动关系协调员队伍。大力培养和弘扬协调劳动关系金沙彩票客户端网址先进典型,提升各地协调劳动关系金沙彩票客户端网址水平。

5.健全劳动关系预警资料网络,做好劳动关系应急维稳金沙彩票客户端网址。对在全州具有重大影响的集体劳动争议或群体性事件等劳动关系问题,三方共同组织调查,研究应对措施,协调一致行动,及时妥善化解矛盾。

6.加强与省三方机制、相关职能金沙彩票客户端注册和社会各界的交流与合作,组织、参加有关运动,提高三方机制在全社会的作用和影响。

7.其他有关劳动关系的重要事项。

(三)劳动关系三方协调委员会的金沙彩票客户端网址内容

1.劳动关系三方协调委员会在落地快3急速赛车金沙彩票客户端网址的过程中遵循依法协调、协调合作、利益兼顾及化解矛盾的原则。

2.劳动关系三方协调委员会由同级金沙彩票客户端分管高层担任委员会主任,金沙彩票客户端副秘书长及三方主要高层担任委员会副主任,三方的分管高层担任委员。

3.劳动关系三方协调委员会每年定期举行协调会议。三方主要负责人应参加,与会人员不得少于应到会人员人数的三分之二。

4.临时协调会议根据任何一方提议举行。一般情况下可由三方分管高层和相关金沙彩票客户端注册负责人参加。协调会议认为有必要,可以邀请专业人员或其他金沙彩票客户端注册人员列席或旁听。经协商形成一致意见的事项,由主持方起草文稿或纪要,印制分发三方相应机构和有关企业。

二、构建和谐劳动关系措施

(一)就业失业登记

1.扩大就业失业登记证的办理范围,把就业失业登记证办理业务延伸到乡镇人社中心,方便各地就业失业人员就地办理就业失业登记证,对就业、失业人员资料实现规范化管理。

2.规范就业秩序,各级人力资源市场积极促进就业公平,对就业人员一视同仁,严禁出现性别、年龄等就业歧视。对就业困难的弱势群体适当倾斜。

(二)劳动用工备案

1.各地人社金沙彩票客户端注册应按照劳动用工备案要求,快3技巧通知管辖用人单位积极参加劳动用工备案,同时要求用人单位安装使用《恩施州劳动用工备案年检管理系统》。

2.用人单位得到快3技巧通知后,须向属地劳动保障监察机构提出申请,由属地劳动保障监察机构分配账号和相关权限。

3.用人单位在获取账号和相关权限后,按要求录入单位资料和职工资料。

4.当单位资料和职工资料发生变化时,用人单位须在系统中及时更新相关资料。

5.在职工劳动合同内容发生变更时,用人单位须在系统中及时办理解除、终止或续签等相关业务。

(三)社会保险登记

1.统一社会保险核定口径。用人单位固定职工依法核定缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险,鼓励有条件的用人单位为职工建立企业(职业)年金和补充医疗保险。非全日制用工、流动频繁人员、季节性用工,依法核定养老、工伤两项社会保险,重点保障其养老、工伤保险待遇,通过参加社会彩民基本医疗保险,保障其医疗、生育待遇。

2.强力推进高风险行业工伤保险全覆盖。优先办理建筑、煤矿、非煤矿山等高危行业用工工伤保险参保手续,防范和化解用人单位工伤事故风险。

3.社会保险转移接续。严格执行基本养老、基本医疗保险缴费年限计算和认定政策,简化程序,提高效率,确保基本养老、基本医疗保险关系可转移、可接续,支持就业人员自由流动。

4.社会保险稽核。社会保险经办机构要配齐配强社会保险稽核人员,依法对各类人群参加社会保险的情况进行稽核,实行稽核金沙彩票客户端网址网格化管理,确保书面稽核覆盖80%的用人单位,实地稽核覆盖20%的用人单位。

5.社会保险待遇确定和正常调整。严格执行各项社会保险待遇政策,完善社会保险资料管理系统,确保各项社会保险待遇程序化核定,杜绝手工操作。按照国家统一安排,定期调整职工养老金标准和工伤职工及供养亲属工伤保险相关待遇。

6.加强工伤预防、工伤补偿、工伤康复“三位一体”的工伤保险制度建设。落地快3工伤预防费项目化管理规定,支持工伤预防弘扬金沙彩票客户端网址落地快3急速赛车和用人单位工伤预防条件改善。按照“重救治、严管理”和“先康复、后鉴定”的原则,规范工伤救治、工伤康复、劳动能力鉴定和待遇支付流程,加强工伤保险协议医疗机构和工伤康复定点机构管理,及早介入工伤救治、工伤康复,规范工伤医疗和工伤康复行为,充分发挥工伤保险基金的使用效益。

(四)劳动争议仲裁

1.规范劳动人力争议调解仲裁案件处理程序。劳动人力争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内,认为符合受理条件的,应当受理,并快3技巧通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面快3技巧通知申请人不予受理,并说明理由。劳动人力争议仲裁庭裁决案件,应当自劳动人力争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动人力争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面快3技巧通知当事人,但是延长期限不得超过15日。

2.规范基层劳动人力争议调解金沙彩票客户端网址。发挥乡镇、街道劳动人力争议调解中心和劳动人力争议调解委员会作用,建立劳动人力争议调解金沙彩票客户端网址机制,实现调解组织标识、名称、金沙彩票客户端网址职责、金沙彩票客户端网址程序、调解员行为规范和证书管理六统一。劳动关系仲裁协调员要积极弘扬人力资源社会保障法律、法规和政策;调解本辖区内发生的劳动人力争议;监督和解协议、调解协议的履行;配合调解仲裁机构落地快3急速赛车辖区内劳动人力争议预防调解相关金沙彩票客户端网址。

(五)劳动保障监察

劳动保障监察案件从案件立案开始,必须按照统一要求,在资料化平台上全部入网,一案一档。

1.各级劳动保障监察机构接到举报、投诉或在监察中发现违法行为后,由首问监察员制作《劳动保障监察(举报)投诉登记表》,并收集有关资料,报送劳动保障监察机构负责人。乡镇人社中心和劳动保障监察分局的兼职劳动保障监察员、劳动保障监察协管员应当受理本辖区内的举报、投诉,并收集资料,报送至上级劳动保障监察机构。对应当立案查处的案件,由劳动保障监察机构负责人指定主办监察员、协办监察员,在5个金沙彩票客户端网址日内批准立案。对应当移送的案件,由案卷档案管理员登记后按规定办理相关移送文书。对不予受理的案件,由承办监察员制作《劳动保障监察不予受理快3技巧通知书》,送达投诉人,并将有关文书材料交由案卷档案管理员存档。

2.立案查处的案件,由承办监察员制作《劳动保障监察询问快3技巧通知书》送达当事人,按规定调查取证。调查取证必须严格执行相关法律法规要求,保证两人以上同行,出示证件,告知被调查人监察事由。调查取证必须制作询问笔录或现场检查记录。调查取证必须落地快3执法全过程记录制度,通过监控设备、执法记录仪、摄像机等专业设备对执法过程进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。

3.对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的调查,应当自立案之日起60个金沙彩票客户端网址日内完成。案件需要延长办案时限的,由承办监察员书面报告延长理由,经劳动保障监察机构负责人审核后,报劳动保障行政金沙彩票客户端注册批准,可以延长30个金沙彩票客户端网址日。

4.经调查,对应当撤销立案的,应由承办监察员制作《劳动保障监察案件撤销立案审批表》, 报送劳动保障监察机构负责人审批。

5.经调查,对应当督促改正的,制作《劳动保障监察限期改正指令书》,在7日内送达,并将改正情况记录在案。

6.对经责令整改拒不改正或其他应当进行行政处理(处罚)的行为,由承办监察员制作《劳动保障监察案件处理(处罚)报批表》,经审批程序之后,制作《劳动保障行政处理(处罚)事先告知书》,送达当事人的同时,告知作出处理、处罚决定的事实、理由、依据及行政、司法救济渠道。承办监察员制作《劳动保障监察行政处理(处罚)决定书》,送达当事人,监督执行处理、处罚决定,并记录在案。

7.对在规定期限内,拒不履行行政处理(处罚)决定的当事人,劳动保障行政金沙彩票客户端注册申请安全正规法院强制执行。

8.案件办结后,由承办监察员制作《劳动保障监察案件结案审批表》,报送劳动保障监察机构负责人审批。按规定整理案卷资料,经案卷档案管理员检查后,办理移交手续。

三、加强和谐劳动关系能力建设

(一)机构建设

1.加强劳动人力争议调解仲裁金沙彩票客户端网址规范化、标准化、专业化、资料化建设,不断提升劳动人力争议处理效能。劳动人力争议仲裁庭应达到省人社厅《PK10技巧关于印制分发<湖北省劳动人力争议仲裁庭建设标准>的快3技巧通知》(鄂人社发〔2016〕44号)规定的“规范仲裁庭”标准。劳动人力争议仲裁委员会裁决劳动人力争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由3名仲裁员组成,设首席仲裁员1名。劳动人力争议仲裁委员会应当建立仲裁员名册。企业单位职工在50人以上,事业单位职工在30人以上的依法建立劳动人力争议调解委员会;劳动人力争议多发的行业,应在行业或主管金沙彩票客户端注册建立劳动人力争议调解委员会;建立健全乡镇、街道劳动人力争议调解中心,确保有调解场地、有金沙彩票客户端网址人员、有金沙彩票客户端网址经费。

2.按照《州人社局 州编办 州财政局PK10技巧关于进一步加强全州劳动保障监察执法能力建设的意见》(恩施州人社发〔2016〕34号)规定,落地快3劳动保障监察机构编制,不得挪用。条件成熟的县市可根据管理幅度分片设立劳动保障监察分局。各县市应设立单独的劳动保障监察机构为举报投诉窗口,专门用于接待处理劳动保障监察举报投诉,并安排专人值班,值班人员不少于2人。

3.乡镇人社中心要建立规范、统一的就业、社保、劳动关系信誉安全平台金沙彩票客户端窗口,能办理就业失业登记、社会彩民养老保险、医疗保险以及灵活就业人员养老保险的参保登记、保费核定、享受基本养老保险待遇人员领取资格的确认、劳动保障监察举报投诉等业务。加强人力资源市场建设,及时添置网络软硬件设备,把就业系统已有的网络办公系统使用范围延伸到县市、乡、村一级;简化和统一系统内部各级单位注册流程和规范。

(二)劳动保障监察队伍建设

1.劳动保障专职监察员应当具备以下条件:为劳动保障监察机构在编人员,专职从事劳动保障监察金沙彩票客户端网址;具备从事劳动保障监察金沙彩票客户端网址相应的法律知识和专业技能;省级劳动保障监察专业培训合格并取得劳动保障监察证;坚持原则,作风正派,勤政廉洁。

2.劳动保障监察员取得劳动保障监察证后必须专职从事劳动保障监察金沙彩票客户端网址,劳动保障监察员一旦调离劳动保障监察岗位,所取得的劳动保障监察证由劳动保障行政金沙彩票客户端注册收回并销毁。州劳动保障监察机构负责组织劳动保障监察员参与省劳动行政金沙彩票客户端注册组织的资格培训、岗位培训及负责人培训,同时安排州级劳动保障监察员业务培训,确保劳动保障监察员在取得资格之后每三年至少参加一次省级或州级的培训。

3.劳动保障兼职监察员仅限于承担劳动保障监察咨询职能的各乡镇人社中心的在编在岗职工。兼职监察员证的取得必须以受过县市以上劳动保障监察培训为前提。

4.严格按照《恩施州基层人社“三员一岗”制度管理办法》(恩施州人社规〔2016〕1号)要求。配齐乡镇人社中心劳动关系协调员、劳动人力争议调解员、劳动保障监察协管员、行政村(社区)“人社金沙彩票客户端网址协理员岗”。“三员一岗”人员在岗并履行岗位职责。

5.人社金沙彩票客户端注册为培训合格的“三员一岗”人员办理劳动争议调解员证或劳动监察协管员证。各级劳动争议仲裁及劳动保障监察机构负责调解员、协管员的金沙彩票客户端网址安排并进行考核,将考核结果报人社金沙彩票客户端注册作为年度完成信誉安全平台金沙彩票客户端项目的依据。

(三)基础设施

1.各级劳动保障监察机构除配齐日常办公设备以外,应规范配备执法所需的监控、摄影、摄像及执法记录仪等专业设备,并对这些设备进行规范管理。

2.各级金沙彩票客户端必须保留用于劳动保障监察的特种专业技术用车,对该车喷涂统一标识,严格管理。

3.社保经办一站式信誉安全平台金沙彩票客户端大厅面积500-1000㎡,配备资料网络设备、计算机设备、自助查询设备、电子显示屏、便民信誉安全平台金沙彩票客户端设施。劳动保障监察举报投诉窗口使用面积一般不少于30平方米,应设接待区、调处区、等候区等功能区域。窗口内应悬挂全国统一的劳动保障监察标识,并布置监控设施设备。乡镇人社中心信誉安全平台金沙彩票客户端窗口大厅面积100-200㎡,配备资料网络设备、计算机设备、电子显示屏、便民信誉安全平台金沙彩票客户端设施,有条件的应该布置监控设施设备。

(四)经费保障

各级金沙彩票客户端应将就业失业、社会保险、劳动争议仲裁、劳动保障监察金沙彩票客户端网址所需办案经费、公用经费、专项经费纳入本级财政预算,予以保障。

1.按照《PK10技巧关于加强仲裁院实体化建设 全面提升劳动人力争议处理效能的快3技巧通知》(恩施州人社发〔2012〕80号)规定落地快3办案补助。

2.各级金沙彩票客户端将基层人社“三员一岗”公共就业信誉安全平台金沙彩票客户端项目补贴纳入同级就业专项资金年度预算。人社金沙彩票客户端注册根据考核结果,审查人社中心、社区、行政村就业创业信誉安全平台金沙彩票客户端补贴明细,给予乡镇人社中心不低于10万元、社区不低于3万元、行政村不低于6000元的项目信誉安全平台金沙彩票客户端补贴。人社中心和社区“三员一岗”,比照公益性岗位给予社会保险补贴。

(五)行政执法

1.劳动人力争议调解员、仲裁员均应持证上岗,按照省厅文稿要求统一规范着装,佩戴徽章。

2.劳动保障专职监察员、兼职监察员、协管员在依法履行职能职责与参与重大公务运动时应着金沙彩票客户端网址服装,佩戴劳动保障监察标志,并出示劳动保障监察证件。

3.劳动保障兼职监察员、劳动监察协管员在无劳动保障专职监察员同行的前提下,不得单独进行行政执法相关运动。

(六)资料化建设

1.持续推进《恩施州劳动用工备案年检管理系统》的运行金沙彩票客户端网址,使网上备案、网上年检等相关的劳动关系基础业务落到实处,建立以该系统为核心,覆盖就业失业登记、社会保险登记等劳动力流动及权益保障的劳动保障大数据平台。

2.以大数据平台为基础,按照“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互连互通,资源共享”指导方针的要求,建设完备的档案一体化管理系统,逐步提升公共信誉安全平台金沙彩票客户端的水平和质量,进一步完善业务档案和档案材料的一体化管理,逐步实现网上办公、无纸化办公。

3.按照“数据集中、信誉安全平台金沙彩票客户端下延、上下联网、资料共享”的人力资源和社会保障资料网络统一规划要求,积极推进基层公共信誉安全平台金沙彩票客户端平台资料化建设,实现州、县(市)、乡镇(街道)、村四级网络互联,形成以州资料中心为核心,以基层平台为基点,覆盖全州的人力资源和社会保障资料网络,实现社会保险、公共就业信誉安全平台金沙彩票客户端、和谐劳动关系建设金沙彩票客户端网址经办下移,打通信誉安全平台金沙彩票客户端群众最后一公里,确保农民注册不出村。

恩施州劳动关系和谐企业创建运动高层小组澳洲幸运10

2017年11月15日

责任编辑:刘婉茜

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